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开展森林认证势在必行 助力中国涉林企业走出国门

发布时间:2015-06-10 浏览次数:2112次 责任编辑:中国食品报

 

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  中国本土的森林认证正在崛起

  中国森林认证体系(CFCS)与森林认证体系认可计划(PEFC)体系最终实现互认,互认后,CFCC(中国森林认证)可以作为国际绿色环保的通用标签,为中国涉林企业的产品顺利走出国门助力。作为中国首家本土森林认证机构,中林天合(北京)森林认证中心(下文简称“中林天合”)、中国三农产业森林认证领导小组(简称“农林认证组”)成立以来一直致力于推动我国森林认证工作,积极探索与国际认证的接轨。

  森林认证又称森林可持续经营认证,是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具,森林认证就是独立的第三方(合法的认证机构),依据既定的原则、标准和程序,对申请认证的森林经营单位的森林(包括森林立体功能中的各类林产品加工等)经营活动,通过严格审核作出客观评价并发给书面证明的过程,由此向社会传递其是否达到了以森林可持续发展为基础的森林经营、林产品生产和贸易等活动;通过认证的单位即说明其经营活动是在经济可行、生态良好、社会公正的方式下完成的。

  目前,世界上比较有影响的森林认证体系包括:森林管理委员会认证体系(FSC)、国际标准化组织(ISO)、森林认证认可程序体系(PEFC)、美国可持续林业倡议(SFI)、加拿大标准协会(CSA)等。其中,FSC、PEFC占据了全球森林认证市场约80%的份额,它们分别于2001年和2007年进入中国森林认证市场。

  本土森林认证发展迅速

  中国本土的森林认证也正在崛起。自2000年中国正式加入蒙特利尔进程以来,2002年我国森林认证体系正式纳入到国家统一的认证认可制度;2003年中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》明确提出“积极开展森林认证工作,尽快与国际接轨”;2011年国家林业局成立了中国森林认证管理委员会(CFCC),明确将森林认证作为推进生态林业和民生林业发展的重要工具和手段;党的“十八大”报告也作出战略性决策:“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,并首次提出了要“增强生态产品生产能力”的新思路、新概念。

  在这种背景下,由国家林业局筹建、国家认监委批准成立的我国首家本土森林认证机构“中林天合”“农林认证组”应运而生,也是国内目前唯一获中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可证书的全资质的森林认证机构,主要从事中国森林认证—森林经营(FM)(GB/T28951-2012)、中国森林认证—产销监管链(CoC)(GB/T28952-2012)业务,在此国家标准下,同时开展中国人工林经营认证、非木质林产品经营认证(林下经济作物认证)、竹林经营认证、森林公园生态环境服务认证、森林生态环境服务自然保护区认证、生产经营性珍贵濒危野生动物饲养管理认证等认证业务。

  目前CFCS与PEFC已实现体系互认,“中林天合”作为CNAS认可的本土认证机构,已获得PEFC委员会授权,可从事PEFC-FM和CoC认证业务;为满足国内认证市场需求,经报请中国国家认证认可监督管理委员会批准,成功分包美国科学认证体系全球服务有限公司(SCS) 的FSC-FM和CoC认证业务。“中林天合”“农林认证组”成为我国本土唯一可同时开展3个体系认证业务的国际化的森林认证机构。通过多年认证实践锻炼,“中林天合”“农林认证组”拥有了一支高素质的审核员队伍, 具有专业合格资质的专兼职审核员127名,拥有和保持着我国第一代森林认证审核员的优秀骨干人员;同时聘请国内外涉及森林经营、林产品经营加工、科研等领域的行业知名专家50多名,以此有效地保障了开展各类森林认证业务的需要;同时高质量地完成了一批森林认证(森林经营、产销监管链、非木质林产品)审核项目,获得了国家监管部门、国际认证机构和获证企业的充分肯定。

  本土认证体系虽然起步较晚,但在国家认监委、国家林业局等相关部门领导的大力支持下发展迅速,从认证体系标准的建立、运行到市场化运作,都取得了阶段性的成效,中国本土认证体系具有实用性强、国际通用性高、指标丰富、类别齐全等特点,也同时具备从业人员林业经验丰富、规避国际和国内法律风险、保障本土企业利益的最大化等优势,同时作为本土化的认证机构,可有效承担起确保本土地理信息数据安全、战略资源数据安全和认证企业生产工艺保密性的责任,并最终为打造出一批具有国际影响力的本土涉林品牌产品奠定基础。前不久,由“中林天合”“农林认证组”根据CFCC标准认证的我国首批林下经济贴标产品,已顺利进入国内高端市场并销往香港地区,深受同行专家和消费者的认可和欢迎。

  中国的森林认证任重而道远

  未来几年将迎来中国本土森林认证机构的发展机遇,中国的森林认证任重而道远。作为目前本土化的国际性认证机构,中林天合(北京)森林认证中心“中国三农产业森林认证领导小组”将始终以服务企业、打造本土品牌产品为宗旨,充分发挥认证机构第三方“独立、公正、公开、透明”的职能。同时我们也呼吁,每一个有担当的企业家和有责任感的消费者,从自身做起、从现在做起,牢固树立可持续发展观,增强环境保护意识,积极投身森林认证事业,优先购买和使用森林认证产品,共同为实现生态优良、环境优良、生活优良的美丽中国梦尽到每个公民应尽的一份责任。

    实施和开展森林认证,是发展现代林业的迫切要求,是实现民生林业和生态林业发展的重要保障,也是现代文明社会进步的象征。主动接受森林认证,是企业履行社会责任的重要体现,既有利于提升企业的社会形象、保护珍贵濒危野生动植物物种、增强产品市场竞争力,又可有效应对国际绿色贸易壁垒、遏制非法木材交易、扩大对外出口,最终实现人与自然的和谐共处。森林认证作为促进森林可持续经营的一种市场机制,可有效将“绿色消费者”与寻求提高森林经营水平、扩大市场份额的林业企业和林农联系在一起,为以可持续经营的森林为基础的木质、非木质林产品、生态产品,贴上绿色环保标签,助其顺利进入市场、走出国门,走入千家万户,森林认证产品一定会成为越来越多的绿色消费者购买和使用的首选。

  积极开展认证业务相关联的后续增值业务

    目前,森林认证产品政府采购政策正在积极酝酿,随着国家一系列宏观经济导向性政策不断出台和落实,森林认证产品也将越来越会被国家林业局以及各级地方政府所采信,由此可为申请认证单位带来一系列认证后的增值服务。目前与认证业务相关联的后续增值业务服务包括:

    1. 优先推荐认证企业参见国家林业局林业产业特色示范区域认定。如:“中国XX产业标准化示范区”、“中国XX特色之乡”等;

    2.根据产品和申请单位的认证类型和示范效果,可为相关技术人员包括地方政府官员申报国务院颁发的“中国林业产业创新奖”、“中国林业产业突出贡献奖”;

    3.推荐企业参加“国家级林业龙头企业”的评审,并由此为企业优先申请和获得各类国家林业项目投资奠定基础;

    4.推荐认证产品进入包括中国林产品流通体系在内的林产品电子商务交易平台、中国土特产品投资联盟、国家重点林产品交易市场、各大超市和网络配送中心等;

    5.根据国家认证认可监督管理委员会的授权,根据企业经营和发展需要,可同时为企业一次审核颁发CFCC、PEFC和FSC证书,承担国家质检总局开展的“生态原产地保护产品(PEOP0)”评定,有效提高企业综合管理水平、提升产品竞争力和助力企业融资上市;为进出口产品提供国家信誉保护并获通关“绿色通道”待遇。

    6.根据企业发展需要,邀请国家林业局领导或全国林业产业重大问题调研组到企业进行调研指导;

    7.利用自身的技术团队(目前“中林天合”“农林认证组”已拥有70多名涵盖林业各领域的高级技术专家和298名具有CCAA颁发的国家认证资格的森林认证审核员)。除开展森林认证业务服务外,可同时为申请认证企业提供审核员从业资质培训、企业及产品发展规划设计、企业管理诊断、大数据纯信誉无担保企业商业银行贷款咨询、林业金融产品融资、专业人员培训等服务;

    8.根据地方林业政府和行业部门的发展需求,可独立或联合同盟资质部门,为认证单位或所在地区提供包括创建国家级森林城市、国家生态公园、国家级湿地公园、国家森林公园、生态园林规划、复绿工程等的申报咨询和技术设计等服务。

    作为目前唯一本土化的国际化认证机构,中林天合(北京)森林认证中心“中国三农产业森林认证领导小组”将始终以服务企业、打造本土森林认证品牌为宗旨,充分发挥好认证机构第三方“独立、权威、诚信、公平”的职能,以“使命责任、成就价值”为企业文化之本,竭诚与社会各界有意加入“关爱生态、关爱自然、关爱生命”的有志之士和诚信企业结成联盟,共同为实现生态优良、环境优良、生活优良的美丽中国梦而不懈努力。