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穆棱森林“再认证” 绿色发展“再出发”

发布时间:2019-01-02 浏览次数:113次 责任编辑:

    

森林抚育外审现场

 

改造培育作业现场评审 

中心苗圃内审

首次会议

 

    金银满山的北疆穆棱,茫茫雪原林海虎啸鹿鸣,原始林红松红豆杉挺拔俊美,次生林白桦落叶松亭亭玉立,这是一副自然锦绣的生态画卷。2019年新年到来之际,穆棱林业局在CFCC森林认证上再次奏响了生态文明建设的序曲,以新时代的精神风貌和着大自然林风雪舞的律动,向着绿色发展新目标再出发。

    2018年底,穆棱林业局第二轮森林认证即将到期,在先后经过国际FSC/(SWSGS)森林认证和中国CFCC/PEFCZTFC)森林认证体系双认证历程的穆棱局,为了探索追求森林可持续经营和遵循绿色发展理念,这一坚持就走过了10多个冬春。目前,穆棱局第三轮森林认证全面启动。

    穆棱林业局看准了中国本土森林认证,全力支持着中国体系森林认证。20188月穆棱局再次与CFCC/ZTFC中林天合正式续签森林经营认证(CFCC/PEFC-FM-ZTFC)合同,同时也将非木质林产品经营(CFCC/PEFC-COC-ZTFC)纳入认证范围。1126日中林天合(北京)派出森林认证专家审核工作组,远赴穆棱局开始了新一轮的森林认证主评估工作,为保证认证评审的公开公正有效合规,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)官员全程跟踪监审。1221日经过全面符合性评审、监审和报批,穆棱局顺利通过了森林认证主评估工作,再次获得了新颁发的“森林认证证书”。

    穆棱林业局成为了国内唯一实施森林双认证和持续再认证时间最长的国有企业,在推动森林认证事业和绿色发展的进程里,使穆棱局知名度享誉全国林业系统。

    坚持森林认证,使命担当有作为。森林认证这一机制,具有其独有的特性,是由第三方所承担的评估过程,国家也将“开展森林可持续经营认证”写进了《中华人民共和国森林法》之中。森林认证是把生态林业放在首位,经济与社会全面发展,突出森林可持续经营理念是核心目的。党的“十九大”将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一,绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。习近平总书记在龙江考察时强调指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地就是金山银山”。这就要求走进新时代的林业人就要有作为、能担当,按照习总书记的重要指示,穆棱局全面贯彻落实生态文明建设的大政方针,把生态保护挺在前面,把山水林田湖草生态安全当作头等大事去抓,努力实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。

    穆棱林区现有森林面积267,530公顷,森林覆被率达88.1%,绵延老爷岭与太平岭的林海深处是东北红豆杉的故乡,是东北虎豹的栖息地,是乌苏里江的源头发祥地之一,更是北大仓的重要生态屏障,生态地位十分重要。摆在穆棱林区干部职工面前的任务十分清晰,责任重大,怎么办?只有“撸起袖子加油干”!这激发了穆棱人奋斗的决心,再次选择了CFCC/PEFC森林认证,符合发展大趋势。

    事实证明,开展实施森林认证,正是践行绿色发展所开据的良方良策,理念更显先进,可操作性更强。如今的人们,对森林自然生态环境和森林绿色食品的消费已成为时尚,向往程度与日俱增,经过认证的森林资源和林产品必是首选。

    穆棱林区现状更需要的是森林认证,进入林区我们能看到了绿水青山,也能感受到一些无奈,实施天保工程后木材生产由减产到停产,林区职工纷纷转岗分流,可支配收入偏低,职工群众钱从哪里来,路向何处去?几辈国有林区职工群众,为国家、为社会、为生态艰辛的付出了一切,奉献了一生。到如今,林区基层出现人才断档、人力断档、人脉断档,林业林区管护发展谁来传承?展望未来,使命重大,振兴国有林区势在必行!穆棱林业局新一届党政领导班子面对林区深化改革、生态文明建设、经济转型发展的关键时期,绿色发展的初心没有动摇,果断实施森林“再认证”,目的是抓住CFCC森林认证这一有效机制,在新时代的广阔林海,悠悠黑土地上给年轻一代搭建发展平台,提供创业的机会,给未来留一个梦想期盼,为穆棱森林可持续经营和绿色发展谋划新篇章。

    坚持森林认证,树立良好新形象。经过70多年开发建设的穆棱林区,走过艰辛的发展历程,曾几何时的林业系统是处在“大木头”经济期,常常惯称为“粗放式经营”和“低端式管理”的大老粗形象。穆棱也曾有过历史辉煌的记忆,曾是全国林业系统选树的“林业学穆棱”的标杆,上世纪90年代曾是“林业可持续经营示范区”,进入新世纪又被评为“全国六好企业”等荣誉称号。天保工程实施以来,穆棱林业局2005年被确定为全国首批天然林保护工程示范点建设单位;2008年开展了国际FSC森林认证和国家林业局确定的中国森林认证试点单位,尝试探索森林可持续经营;2009年相继成功申报筹建了国家级“穆棱东北红豆杉自然保护区”和“六峰山国家森林公园”,总面积分别为35,648公顷和34,640公顷。2011年天保工程二期全面实施;2013年开展了中国体系CFCC森林再认证;2014年穆棱林区全面停止天然林商业性采伐,森林采伐产量由认证初期年13.1万立方米降至为零,饱经过度消耗的森林资源静静进入修养恢复期;2015年国家成立了“国家东北虎豹公园”,穆棱局有林地67,948公顷的面积划入虎豹公园之中。为此,穆棱始终在探索森林可持续经营之路,追寻着生态文明建设和绿色发展的新目标。

    穆棱局第三轮森林认证有效期限是2019-2023年,在为期四天的森林经营+COC+非木质林产品经营认证主评估过程中,专家按照《中国森林认证 森林经营》及《中国森林认证 非木质林产品经营》原则标准全方位评定审核。召开了“首次会议”和“末次会议”,文审对林业局编制的管理体系文件以及相关法律法规文本进行了审核,访谈了天保办、多经局、林区工会等16个部门,全面了解了穆棱局的整体经营管理水平和能力建设情况。并采取内审和外审相结合的方式,对其作业现场包括红豆杉保护区、虎豹公园、和平管护站、中心苗圃、老道沟经营所和林产品经营公司等单位进行了实地审核评估。全面验证穆棱局在经济、生态和社会方面等是否满足审核标准要求,运行是否有效,客观的做出了符合性评价评定。

    在穆棱局森林认证主评估期间,监审与评审专家赞赏穆棱局认证工作准备充分,制度体系健全,企业管理到位,林区发展有比较优势。外审过程中,林中雪地上惊奇的发现了东北虎、野猪、鹿、狍子、飞龙等野生动物成片活动印记;专家关注到东北红豆杉、黄菠萝等珍贵树种没有人为破坏现象,证明了野生动植物保护完好,总量明显增多。评审专家同时也指出了存在的短板,列出了不符合项和观察项。

    林业局负责人表示,对于森林认证评审中所发现的问题接受、认可,将认真执行森林认证原则标准,对不符合项一定积极整改,按时整改,形成整改报告,全力做好森林认证工作,为企业发展负起负责。穆棱局有了中国森林经营认证和COC产销监管链认证,作为负责任企业展要现出时代担当精神,要列出发展中负面清单,努力减少经营管理过程中对环境和经济社会造成的不利影响,以新的姿态树立企业新的形象,全面实现森林的可持续经营,林区可持续发展,用精良的生态林产品服务于社会、回馈于社会。

    201812月末,穆棱局获得中林天合(ZTFC)认证机构颁发《森林经营认证(CFCC - PEFC)》和《产销监管链认证(COC)+非木质林产品经营》两项认证证书。

    坚持森林认证,绿色发展有前景。穆棱林业局森林认证优势具备,有着丰富的自然资源条件。天保工程实施以来,森林资源活立木蓄积量达3,091.2万立方米,公顷蓄积量上升到131.4立方米,森林年净生长量达100.9万立方米。经过多年森林抚育、改造培育,现林分结构正向近自然状态恢复,林相条件好传,目的树种齐全,针阔比重在6:4,红松、红豆杉、水曲柳、黄菠萝、胡桃秋等珍贵树种得到有效保护,东北虎豹已是“王者归来”,珍稀野生动物频频出现。穆棱353.2万亩的林地林下资源十分丰富,储备量大,包括以榛蘑、元蘑、松茸、黑木耳为主的食用菌类,以蕨菜、刺五加、刺嫩芽为主的山野菜类,以松子、榛子、山核桃为主的坚果类,以西洋参、中国参、五味子、苍术、猪苓为主的林药类(北药),以蓝靛果、沙棘果、东北猕猴桃为主的浆果类和蜂产品等,这些都为发展非木质林产品产业和基地建设奠定坚实的基础。通过认证,进一步健全了管理体系,全面补充了《森林经营方案》、规范调整了《林产品总体规划》,主动完善了认证产品原料采收、采购、加工与销售等各项制度。

    近年来,随着国家天然林保护工程的深入实施,穆棱林业局就转变了观念,积极调整以木材生产为主的经营模式,依托林区自然优势探索非木质林产品生产经营,发展绿色生态产业。一是相继出台了《穆棱林业局非木质林产品经营管理办法》、《加快穆棱林区林下经济产业发展的决定》等政策,让林区职工大力发展非木质林产品生产经营,并提供小贷款项予以支持;二是编制了《穆棱林业局非木质林产品经营规划》提出了以发展蜂产品、北药(林药)、食用菌、山野菜、坚果、浆果为主非木质林产品发展规划;三是穆棱林业局严格围绕“东北虎豹公园”、“东北红豆杉保护区”、“六峰山森林公园”建设,设定了生态保护红线,停止一切经营活动,发展底线不能逾越;四是站在林区职工角度的谋划发展问题,积极动员鼓励他们发展种植业、养殖业、采摘业、加工业等。基层林区职工群众勤劳善良,有对美好生活的向往,更有艰苦奋斗的毅志和决心;五是通过CFCC森林认证积极遵守认证原则标准,依托森林多元化特点,开发利用非木质林产品,绝不能以牺牲自然环境为代价获取利益,坚持保护与发展并行,统筹谋划牢牢推进;六是积极打造好CFCC森林认证“穆林”品牌,发挥森林认证优势,实现穆棱林区经济效益、社会效益和生态效益同步提升,建设一个可持续发展的“美丽穆棱”。

    穆棱局用实践证明,十年两个周期的森林认证给了我们诸多的启示,森林可持续经营是永恒的目标,绿色发展理念更是金色的梦想。要突出绿色生态这块金字招牌,使穆棱林区非木质林产品更加规模化、集约化经营,带动职工群众增收致富。通过认证,源头上确保了林产品原料全部来自可持续经营的森林之中,下一个五年将全力打造“两座金山”,以CFCC/PEFC森林认证为契机,主动寻找“非木质林产品”新出路,以绿色健康新产品融入市场经济,拓展市场,增加份额,增强林区发展后劲。

    在充满机遇和挑战新时代,牢记习总书记嘱托:“瞄准方向、保持定力、扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功,重塑环境、重振雄风坚守林区工作第一线,坚决捍卫大森林的安全,坚定走好绿色发展这条路,坚持“不忘初心,牢记使命”,为新时代的社会主义林区生态环境更美好,职工群众更富裕不懈奋斗!

黑龙江省穆棱林业局天保办苗玉林   戴斌)